山東省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法出臺(tái)
日前，我廳首個(gè)“魯國土資規(guī)”文號(hào)規(guī)范性文件《山東省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》
（魯國土資規(guī)〔2015〕1號(hào)）出臺(tái)，標(biāo)志著我省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作進(jìn)一步進(jìn)入規(guī)范化管理軌道。
多年來，我省增減掛鉤試點(diǎn)工作一直堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、國土搭臺(tái)、部門協(xié)作、尊重民意、先易后難”的原則，在實(shí)踐中不斷總結(jié)提升，為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮了重要作用，有效緩解了縣域發(fā)展用地矛盾，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。目前，我省主要執(zhí)行的是《山東省城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤管理辦法（試行）》（魯國土資發(fā)〔2006〕111號(hào)）和《山東省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施管理暫行辦法》（魯國土資發(fā)〔2012〕8號(hào)）等文件。上述文件實(shí)施時(shí)間已久，其中的一些規(guī)定，如申報(bào)條件、項(xiàng)目區(qū)設(shè)置、復(fù)墾耕地、項(xiàng)目驗(yàn)收、指標(biāo)使用等已不能適應(yīng)我省當(dāng)前試點(diǎn)工作實(shí)際需要，亟需出臺(tái)一個(gè)新的、綜合性的增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法，對(duì)今后工作進(jìn)一步明確和規(guī)范。同時(shí)，我省各地十幾年來在增減掛鉤試點(diǎn)方面的探索實(shí)踐所形成的一些成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，也需要進(jìn)行總結(jié)和推廣?；诖耍⊥恋鼐C合整治中心和廳掛鉤辦研究出臺(tái)了《山東省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》。《辦法》分九章，共計(jì)三十六條，從增減掛鉤項(xiàng)目規(guī)劃與計(jì)劃、立項(xiàng)與審批、實(shí)施與驗(yàn)收、指標(biāo)管理、復(fù)墾耕地質(zhì)量與后期管護(hù)、權(quán)益維護(hù)及監(jiān)督檢查等方面就增減掛鉤工作進(jìn)行了規(guī)范。
